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银川出台多项扶持政策助奶产业走出“寒冬”

2010-08-25 21:17     来源:银川日报
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??? 受“三鹿奶粉事件”等因素的影响,奶产业遭遇“寒冬”。我市近日出台多项措施,加大对奶产业的扶持力度,着力解决当前我市奶产业发展面临的困难和问题,力促奶产业持续健康发展。
????A??散养奶牛“出户入园”
????今年,我市将加快推进奶牛“出户入园”工程,积极支持新建、改建奶牛标准化规模养殖小区(场);支持现有的规模养殖小区(场)通过收购、代养、托管、租赁、入股等方式,接纳散养户和其他养殖户的奶牛;支持乳品加工企业建立奶牛养殖小区和稳定的奶源基地。市财政将安排100万元资金对完成今年奶牛发展任务和实现奶牛“出户入园”目标的县(市)区进行以奖代补,对达不到要求的通报批评,并取消相应的评奖资格。同时,我市将扩大奶牛政策性保险覆盖面,做到各县(市)区奶牛、成母牛全部参保。在奶牛参保享受国家、自治区和县(市)区补贴的基础上,市财政对参保奶牛每头再补助15元,以降低奶农投保自筹比例,规避奶农养殖风险。
????B?? 企业可用奶粉抵押贷款
????为有效解决因积压奶粉造成企业流动资金不足和奶农生产资金不足的问题,将由银川市中小企业信用担保中心提供担保,以企业生产的奶粉作抵押向金融部门贷款,所贷资金专户管理,用于发放拖欠奶农的奶款,并享受自治区关于乳品加工企业原料奶收购新增贷款全额贴息和企业增收鲜奶补助政策。对用作贷款抵押的奶粉,市政府委托市中小企业信用担保中心监管销售,因销售不畅造成的损失由政府承担70%,乳品企业承担30%。乳品加工企业调整产品结构,开发中高档次、高附加值产品,或在外地开展的品牌推介促销活动,我市都将给予适当补助。对全市现有乳品加工企业购置的快速检测设备(主要是三聚氰胺检测设备),也会给予资金补助。乳品加工企业享受自治区和银川市对工业企业应对金融危机出台的优惠扶持政策。
????C?? 奶产业“铸龙工程”提速
????奶产业“铸龙工程”将在今年全面提速,我市将积极发展以奶业合作社为基础、奶牛养殖基地为依托、乳品加工企业为龙头的产业化经营方式。支持企业与合作社实行统一培训、统一配种、统一配送饲料、统一收奶结算、统一防疫等方式,增强奶农的组织化程度。乳品加工企业必须与奶业合作社、奶农实行订单收购,不压级压价,保持原料奶生产、加工和收购价格的相对稳定。同时,建立健全利益分配制度,企业与合作社逐步实行二次返利分配制度,按照一定比例向奶农适当返还一部分流通、加工环节的增值利润,增强利益联结度。市财政今年将安排200万元资金,支持5家乳品加工企业通过奶牛合作社与奶农建立利益联结机制,并将组织部分养殖大户、奶业合作社代表和乳品加工企业负责人到国外考察学习。
????晚报记者吴丽丽
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