引言 

  六盘山高,闽江水长。 

  1996年,根据党中央、国务院的部署,福建与宁夏确立对口协作关系。 

  从此,两地结下不解之缘,手牵手,肩并肩,奔小康,一起走。 

  对于宁夏而言,过去的23年是最好的时代。闽宁携手合力脱贫攻坚,宁夏贫困地区走上脱贫奔小康的康庄大道。 

  2012年以来

  累计减少农村贫困人口83.4万人,

  盐池、隆德、泾源、彭阳四县脱贫摘帽,

  剩余12.1万贫困人口。

  贫困发生率由22.9%下降到3%,

  贫困地区农民人均可支配收入由4856元增加到9298元,年均增长11.4%。

  这份沉甸甸的成绩单背后,

  有着2000多福建挂职干部、技术人员、专家、教师、志愿者的默默付出。 

  以人为鉴,可以明得失;以史为鉴,可以知兴替。 

  铭记历史,是为了更好的前行。铭记闽宁之间的情谊,是为了谱写出新的两地发展“笑傲江湖曲”。 

  是以为记。 

  1996年,国务院召开扶贫协作会议,部署经济较发达的9省(市)和4个计划单列市分别帮扶经济欠发达的10个省(自治区),确定福建省帮扶宁夏回族自治区。 

  这一年,宁夏的西海固地区以“苦瘠甲天下”“不适宜人类居住”闻名于世,仍是全国减贫的“主战场”。人均年收入300元以下的极度贫困人口多达60万!

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  干涸龟裂的土地。资料图 

  1997年4月,时任福建省委副书记、福建省对口帮扶宁夏领导小组组长的习近平,带队来到宁夏考察。

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  1997年4月,习近平在宁夏隆德县考察,了解抽水灌溉情况。图片来源:央视网 

  在宁夏期间,习近平连续6天深入贫困地区考察,将党中央、国务院的关怀传递给山区百姓。 

  闽宁两省区负责同志共同商定,在永宁县一个叫玉泉营的地方,建设移民示范区。 

  自此,相距3000公里的福建与宁夏,开启了一场跨越山河、风雨无阻的东西部扶贫协作“接力长跑”。 

  2016年7月,习近平总书记再次来到宁夏考察。

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  2016年7月18日至20日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在宁夏调研考察。这是7月18日下午,习近平在固原市原州区彭堡镇姚磨村了解冷凉蔬菜种植销售情况。新华社记者 李涛 摄 

  在当年他亲自提议并命名的移民区闽宁镇,习近平总书记触景生情。 

  他说,1997年那次到宁夏,我被西海固的贫困状况深深震撼了。虽然穷地方我见过,我也住过。但是到了上个世纪90年代,我们还有这么穷的地方,我心里受到很大冲击。看了以后,我就下决心贯彻党中央决策部署,推动福建和宁夏开展对口帮扶。 

  那次考察后,闽宁村在一片戈壁上破土动工。奠基当天,习近平总书记还曾专门发来贺信。 

  习近平总书记曾坚定地说,今日的干沙滩,明日要变成金沙滩。 

  23年来,福建、宁夏结为兄弟省区,牵手协作,共谋发展。 

  这一结,春风得意遇知音,桃花含笑映祭台; 

  这一结,报国安邦志慷慨,建功立业展雄才! 

  两地发展,你中有我,我中有你—— 

  君不见,在距离宁夏3000公里的福建省福州市,多了一个宁夏六盘山特产馆。

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  位于福州仓山区的宁夏六盘山特产馆。 

  1000多平方米的特产馆里,来自宁夏的牛羊肉、枸杞、五谷杂粮、葡萄酒、牡丹籽油、蜂蜜产品、金糜子系列酒等100多种原生态农特产品整齐陈列,成为当地集中展示宁夏优质农特产品的窗口。

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  馆内陈列的宁夏农特色产品。 

  每天,源源不断的宁夏农特产品从这里被配送到八闽大地的各大超市。自今年1月份开馆以来,总销售额已达450多万元。目前,宁夏六盘山特产馆已在闽侯、鼓楼、长乐等县区设立了5家分馆,今后将逐步覆盖全省。    

  “宁夏的牛羊肉、枸杞、五谷杂粮、葡萄酒等产品都是原生态、无公害,很受当地老百姓喜爱,一传十、十传百,很多都是回头客。”福州闽宁情商贸有限公司董事长林锦云说,这里有宁夏的好产品,也有“闽宁一家亲”的好故事。 

  而在宁夏,福建的身影更是处处可见—— 

  君不见,“干沙滩”嬗变为“金沙滩”的永宁县闽宁镇, 

  曾经“天上无飞鸟,地面不长草,十里无人烟,风吹沙粒跑”。

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  闽宁镇建设初期,群众在进行农田水利建设。新华社发 

  如今绿树成荫、良田万顷、经济繁荣、百姓富裕。

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  红瓦白墙,绿树成荫,农家小楼鳞次栉比。

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  闽宁镇闽南风格的建筑。

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  光伏科技示范园的日光温室。 

  曾经8000多人的贫困移民村, 

  发展成为现在拥有6万多人的“江南小镇”, 

  农村居民人均可支配收入增长了20多倍! 

  君不见,拔地而起的东西协作宁夏干部培训中心——

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  培训中心打造东西扶贫协作示范课程和现场教学基地,使“闽宁模式”“闽宁经验”走向全国。 

  君不见,闽宁的兄弟情谊化为一段传奇,演绎在广播连续剧里——

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  3集广播连续剧《闽宁镇》开播仪式。 

  化成一篇华彩乐章,出现在书里——

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  《闽宁镇记事》新书发布会。 

  23年来,从幼苗破土到根深叶茂,从闽宁镇到西海固再到宁夏全域,东西部扶贫协作制度历经多次完善、不断成熟,从资金援助、教育和医疗资源帮扶上升到以精准扶贫为导向的产业帮扶,靶向帮扶拔穷根的路径越来越清晰,成为东西部扶贫协作的典范。 

  自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰,先后两次主持召开闽宁镇建设发展座谈会,多次调研、暗访闽宁镇产业发展、基础设施等方面情况及存在的问题,细捋细究,查明原因、探清病灶,寻求良策。

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  2019年4月23日,石泰峰率领宁夏党政代表团在福建省泉州市考察学习。 

  自治区党委副书记、自治区主席咸辉在固原市调研精准脱贫工作时强调,要对标全面建成小康任务,坚决打赢打好精准脱贫攻坚战,扎实有力推进乡村振兴,让乡亲们有更多获得感、幸福感、安全感。

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  2019年4月22日,在闽宁互学互助对口扶贫协作第二十三次联席会议上,咸辉介绍宁夏经济社会发展、脱贫攻坚和2018年闽宁对口扶贫协作开展情况。 

  近3年来,两地从人才交流、产业合作到科技教育卫生文化协作等领域开展全方位交流合作,多措并举,多方发力,协作黏性更强、宽度更阔,但聚焦的问题更细更实更精准,形成了一批可复制可推广的政策措施。 

  2017年以来,闽宁两省区累计投入1.33亿元,建设基础设施改善型、特色产业主导型、扶贫车间就业型、集体经济壮大型、阵地建设加强型闽宁示范村110个,2万多贫困人口从中受益,“闽宁示范村”模式被列入《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,在全国推广。 

  去年以来,闽宁两省区通过形式多样的招商引资推介会,共引导112个闽籍企业落地宁夏贫困县区,带动脱贫8517人。截至目前,两省区共同建设产业园8个,引导82家企业入驻园区,实际投入25.48亿元。 

  2018年,吴忠市在福州、厦门、晋江设立3个特色农产品展示展销中心,销售枸杞、亚麻籽油、葡萄酒、杂粮等特色农产品,年销售额3000多万元;中卫市在漳州设立特色农产品展示展销中心,销售硒砂瓜4000多吨;固原市在福州、漳州、泉州等地设立外销窗口,年销售马铃薯近5万吨、淀粉1300吨。去年,宁夏龙头企业赴闽开拓市场,销售农副产品达6.25亿元。 

  23年来,福建向宁夏派出挂职干部、农业和医疗技术人员、专家、教师、大学生志愿者超过2000人,宁夏也先后选送出14批231名基层干部到福建挂职。 

  去年以来,福建和宁夏贯彻落实两省区《2018—2020年干部挂职和培训协议》,交出一份亮眼的成绩单—— 

  成绩单  

  干部交流方面,宁夏向福建省选派挂职干部19名,协调福建省投入106万元,在闽举办3期干部培训班,培训宁夏处级干部122名。 

  人才方面,宁夏向福建省选派专业技术人才201名,协调福建省组织在闽院士3名、高层次专家12名来宁开展“福建院士专家宁夏行”活动,其中5名专家与宁夏有关科研单位达成合作协议;两省区科技厅签订新一轮合作协议,联合实施作物育种、新型肥料开发、食用菌循环农业等科技项目。 

  教育方面,两省区教育厅签订新一轮教育协作协议,宁夏选派40名中小学校长到福建省相关学校挂职学习,选派近1000名教师到福建省参加培训,4所普通高等院校、10所高职院校、20所中职院校与福建省相关院校建立结对帮建关系,职业院校实现结对帮建全覆盖。 

  卫生方面,宁夏19家医疗卫生机构与福建相关医疗机构建立了结对帮扶关系,选派131名医疗骨干赴闽学习培训,引进新技术、新业务44项。 

  文化方面,电影《闽宁镇》在北京人民大会堂首映,在全国院线上映,福建人爱上了手抓肉,宁夏人也喝惯了功夫茶,“爱拼才会赢”与“不到长城非好汉”两种精神穿越时空交融辉映,激励接续奋斗,书写圆梦故事。 

  来自自治区扶贫办的数据表明,2012年以来,累计减少农村贫困人口83.4万人,盐池、隆德、泾源、彭阳四县脱贫摘帽,剩余12.1万贫困人口。贫困发生率由22.9%下降到3%,贫困地区农民人均可支配收入由4856元增加到9298元,年均增长11.4%。 

  今年,宁夏脱贫攻坚又有新的“小目标”:原州、海原、同心、红寺堡4个县(区)脱贫摘帽,减贫10万人。 

  这其中,闽宁对口扶贫协作第23次联席会议签订的会议纪要和13个部门协议、34个产业项目将起到关键作用:中央定点扶贫单位近3年累计帮扶资金5.2亿元,援建了一批基础设施、特色产业和社会事业项目;持续深入开展“百企帮百村”行动,各企业和商会累计帮扶资金6亿多元,294家社会组织累计帮扶资金近12亿元。

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  光阴流转中,闽宁对口扶贫协作步入第23个年头,走到了新的历史起点。 

  在东西部扶贫协作的时代背景下,由挂职干部、企业家组成的“千军万马”共赴使命、共担风雨,既绘制着波澜壮阔的历史画卷,也书写着个人奋斗的命运传奇。他们一批批、一代代,在接续前行中传承,在传承中沉淀,积蓄动能、积攒情义,带动两省区从互帮互助走向互惠互利、相融共赢,推动闽宁协作步入青春岁月,走向锦绣年华。 

  跨越山海知情深,淘漉岁月见真纯。每一段缘分的起始,都源于爱与责任的家国情怀;每一个故事的背后,都有一颗甘愿奉献的心。 

  忆昔抚今,澎湃如昨! 

  新的历史关口,我们再立潮头! 

  看我弟兄,迎着烽烟大步来!

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