11月5日,银川市政务服务“掌上办、真好办”品牌、优化营商环境五好品牌及建立优化营商环境投诉举报机制发布仪式在银川市民大厅举行。

  “政务服务品牌建设关系着城市内涵和“放管服”改革大局。”银川市审批服务管理局局长井胜向现场媒体介绍了银川政务服务品牌及理念愿景。井胜说,政务服务品牌是“掌上办、真好办”,“您的满意就是我们的快乐,您的舒心就是我们的追求”。在优化营商环境方面,银川将以“打造稳定公平透明可预期的一流营商环境”为使命,秉承“政策更优、成本更低、审批更少、办事更快、服务更好”的理念,向“创新创业的沃土、筑梦圆梦的乐园”的美好愿景全力推进。 

  发布仪式上,井胜公布了“银川之窗,市民之家”政务服务的logo内涵。logo画面由红蓝渐变的流线型变异体凤凰和英文字母“i”组成。井胜说,凤凰本身就是古老中华“和谐祥瑞”的文化元素之一,红色代表着改革为推进银川创新发展注入新动能,蓝色代表着人民是推动历史进步的原动力。字母i又可拆分成黄色的“点”和数字“1”,黄色的“点”代表着塞上明珠银川,数字“1”代表着银川审批改革大道至简,以人民为中心、勇创一流的精神状态。英文字母“i”代表着爱银川、数字政务和打造掌上办事之城的目标。

  2019年银川《政府工作报告》提出要建立政务服务的“好差评”制度,服务绩效要由企业和群众来评判。按照报告要求,银川市建立了优化营商环境投诉举报机制。今年,银川市审批服务管理局会同银川市智慧城市运营管理指挥中心,共同开通了营商环境投诉举报通道。今后,企业和市民通过12345政务服务热线电话、智慧银川12345微信公众号、电子邮件等多种方式,就可以对优化营商环境等问题开展咨询投诉,提出意见建议。 

  针对企业、市民对营商环境工作的咨询、投诉、意见与建议,银川市智慧城市运营管理指挥中心将在第一时间分办至各承办单位。承办单位将在1个工作日内受理并回访、5个工作日内办结,办理结果同步向诉求人、12345政务服务热线电话平台、银川市营商环境建设服务中心反馈。12345政务服务热线电话平台将进行电话回访和满意度评价统计,满意度结果将直接抄送到银川市优化营商环境指挥部办公室。诉求总办理时限不超过6个工作日。 

  营商环境决定了企业进入市场的“吸引度”、企业开办运营的“高效度”、企业实现目标的“便捷度”和企业长久发展的“可持续度”。银川市借鉴国际国内先进做法,推出了企业开办5“1”5“0”模式。发布仪式上,井胜介绍了5“1”5“0”模式的具体内容。5个“1”即一枚印章管审批、一门一窗全办完、一个小时领执照、一次联办全准营、一天开办全完成,目前这些创新已全面实现。5个“0”即零证明、零表单、零费用、零用时、零跑路,正在加快推进,计划明年上半年全面实现。

  记者了解到,借鉴先进地区经验做法,银川已经取消了没有法律法规依据的50多项无谓证明,目前正在继续梳理事项争取全部取消无谓证明,全力打造“无证明城市”;值得注意的是,银川正利用大数据、人工智能等技术推行自动生成电子表单的零表单申请方式,目前注册登记、食品经营、医疗机构、药品药械等38类审批事项已经实现了自动填写,公司章程、任职文件、人口信息、住所证明等15项资料已经实现了自动生成、自动提取;今年,银川计划通过政府购买服务实现开办企业免费刻章、免费赠送税控设备,未来银川企业开办将实现免收开户手续费、账户管理费、转账手续费等;此外,借鉴学习先进城市“秒”批经验,银川正在加快建设银川“智慧政务”数据银行,通过数据共享实时比对核验,自动做出审批决定,注册登记部分事项将实现“秒”批,银川将逐步打造注册登记、部分准营事项秒批零用时;瞄准零跑路的最终目标,银川将通过升级“一网通办”、构建“就近办”服务网络、设置网上办体验服务区、扩展“i银川”智慧政务功能、24小时自助终端机等创新服务,为市民打造最优越的政务服务办事环境。

    记者 陈玲 王浩楠

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