智慧银川建设“123”目标     

  智慧银川规划原则 

  “智慧城市”、“大数据”、“物联网”、“云计算”……信息化浪潮正在汹涌澎湃地影响着银川市民的生活、工作……

  作为“国家智慧城市试点城市”、“国家信息消费试点城市”、“跨境贸易电子商务试点城市”和“宽带中国”示范城市,银川市以强劲有力的步伐,全面打造和谐、全域、产城、低碳、现代的“智慧银川”,力促产业结构进一步优化升级,城市管理精细高效,城市交通安全便捷,社会治安、综合应急和节能减排取得明显成效,市民生活品质、幸福感得到明显提升。

  引领

  建成大数据中心支撑银川产业产生聚集效应,这是智慧银川的大脑;全城8000G极速光网络,全城4G/WiFi免费,市民企业免费使用,这是智慧城市的神经;平安城市全面覆盖,高清视频、图像识别,智能处理各种突发事件,这是智慧银川的眼睛…… 

  智慧城市,在银川这片期待革新开放的土地上播下希望的种子,悄悄发芽,沐雨承朝露。携手中兴通讯股份有限公司,银川引来的是才气、人气、灵气和福气。未来之城,银川拥有聪颖的大脑、发达的神经、明亮的双眼,便利于民、惠利于民、广利于民的温情将通过这些智慧建设向八方来客呈现塞上湖城的睿智与豁达。 

  作为“国家智慧城市试点城市”、“国家信息消费试点城市”、“跨境贸易电子商务试点城市”和“宽带中国”示范城市,银川发展2.5产业获得了天时地利人和。发展大数据、云计算等新一代技术产业,建设西部云谷,构建“网上丝绸之路经济带”,这是新常态下银川市委、市政府围绕经济结构转型升级,向2.5产业发出的号角。 

  2014年,中兴通讯与银川市在深圳签署了战略合作协议,合作共建智慧城市。其中,双方约定在中兴智慧城市产业园区建设中兴国内(国际)客服中心,协助银川市建设跨境电子商务平台、金融平台等。这意味着,银川将以领先全球的姿态,打造智慧城市建设的“银川版”,构筑令世人瞩目的西部云谷。 

  倾听智慧城市建设的心跳,探寻智慧城市跳跃的神经。由智慧政务释放的便民惠民红利正汩汩流淌,为银川行政审批改革迈向深水区画上了浓墨重彩的一笔。在智慧城市建设上,银川打破了国内建设模式的藩篱,首次采用PPP商业创新模式。通过政府购买服务、社会资本投入、专业公司运营,既解决了建设期间资金链条的断接问题,也解决了运营期间政府在升级还贷上难以跟进的问题。

  从运营之初,智慧银川建设就以一种非常态化的理念,创造了智慧城市建设的奇迹。 

  “以人为本创造美好环境生活,顶层设计助力行业与产业协同,预防预判勇闯最佳实践与升级。”这是银川智慧城市建设为百姓铺就的美好愿景。在政府先行、便利于民,产业提升、惠利于民,覆盖基层、广利于民的智慧布局下,银川以智慧城市建设为引擎,打破信息孤岛,向世人展现了西部云谷的宏伟构架——“一云一网一图”。按照这样的架构,大数据中心、4G城市网、平安城市、智慧交通等10大系统13个子模块蹄疾步稳,精心雕琢着银川人关于西部云谷的宏伟理想。 

  中兴通讯股份有限公司副总裁尚军介绍,拥有全球领先的智慧城市架构、智慧城市评价体系和地方法律法规体系,便捷惠民、科学管理、聚集产业的优势,银川版的智慧城市建设必将成为这一领域的范本。 

  未来,智慧银川建设的成绩,将以西部“最强大脑”的姿态引领西部2.5产业之巅。西部云谷的奇迹也将在丝绸之路经济带的悠长战线上,燃放出惊人的灿烂烟花。

  卓越

  智慧倾城,只争朝夕。在银川发力智慧城市建设之时,迎来了中央关于丝绸之路宏伟布局战略节点城市的高瞻布局。在这场向西开放的行程里,智慧城市建设助力内陆开放型经济试验区的宏伟蓝图,为银川发展2.5产业书写了大数据金库、智慧政务、PPP模式等一系列值得记忆的影像。这些影像拼接成智慧银川建设的峥嵘轨迹,为银川人创造了值得自豪的奇迹。

  大数据金库搭起西部云谷

  “大数据中心将是智慧银川建设的大脑。”这一中枢神经将为银川带来怎样的科学决策?中兴通讯股份有限公司副总裁尚军称,大数据中心建成后,海量数据汇聚融合,将为银川城市发展提供科学的决策,催生新的产业链条创新和产业聚集。 

  如今,规划建设2万平方米、1万组服务器、EB级存储的大数据中心已主体封顶,13个子系统具备场外施工条件。这些服务器和存储设备将聚合海量的数据,将数据存储后,像雨珠一样迅速聚合,进而形成智慧之云。城市管理中的各项数据资源均可以统一集中在云端,依托数据视频存储置于云基地,通过高速宽带网络传送接受,实现“地面”和“云端”的对话,进而进行数据分析、系统挖掘。 

  由大数据聚合而成的数据库是一座数据金库。这些宝贵的数据集合了影像即时化、分析数据可视化、地图三维化、模拟动态化等方面的优势,将为银川长远发展提供智慧决策。 

  围绕大数据中心建设,将衍生出一大片信息产业链条,吸引一大批的信息产业研发人才。信息产业链条之间将碰撞出更多的附属产业,为银川产业结构调整持续发力。这将成为银川发展大数据、云计算等新一代技术产业,建设西部云谷,构建“网上丝绸之路经济带”的重要里程碑。

  智慧政务激活审批改革

  如今,银川市民大厅已投入运行近4个月了。智慧银川建设在市民大厅启用之时,就布下了规范化、标准化、智能化、现代化、人性化的智慧标准。 

  市民在市民大厅办事,应接不暇的智能化设备将整个行政审批环境营造得高效而便捷。智能导航系统、智能门迎、智能文件柜、智能排队管理系统、智能收货机、智能自助取证机……这些正是智慧银川建设在市民大厅智能化运行中播撒的亮色。 

  更重要的是,银川市行政审批服务局的电子审批系统全面上线,将原来分散在26个行政部门100余个科室600多人办理的150余项行政审批事项,现在在市行政审批服务局综合业务处、投资项目处、市场监管处、建设交通城管处、环保园林水务处、社会事务处、文教卫生处等7个业务处室的电子审批系统中均有迹可查。阳光流水线式审批,任何一个审批流程在审批系统中均可以查询到审批进展情况、审批人员,甚至审批时间。 

  伴随市行政审批服务局网站投入使用,“网上办事大厅”系统开发进展顺利,智慧银川建设的网上审批业务也正式上线。车用气瓶加气证、锅炉使用证、压力容器使用证、电梯使用登记表等网上审批业务为百姓提供了少跑路、一站式办结的的人性化服务。 

  如今,智慧银川在市民大厅建设的智能化交通诱导、智能化环境检测、智能化一卡通、智能化企业超市、智能化室内外导航等项目,正快马加鞭,为市民提供更加全能的智慧政务服务。

  全国率先采用PPP模式

  智慧银川的建设进程中,PPP模式所取得的成绩令世界瞩目,这一合作模式也是中兴公司首次采用的模式,更是智慧城市的“银川模式”。 

  针对智慧城市的“银川模式”,尚军告诉记者,这一模式最大限度打破信息孤岛,实现数据全覆盖、跨部门共享,提高政府行政化创新、城市立体化管理、民生精细化服务、产业融合化发展水平,在大数据共享深度、行业应用范围、建设速度和效率等方面创下多项行业第一,成为中国“智慧城市”领域的领军者。“在商业模式上,率先引入财政部主推的PPP模式,建立多元化、多渠道、多层级的投融资体系,通过金融手段,破解资金难题,实现政府、企业互利共赢。”尚军说。 

  政府购买服务、社会资本投入、专业公司运营,既解决了建设期巨额投资一步到位难的问题,也解决了运营期政府在升级换代上难以跟进的问题,这一模式成为未来我国“智慧城市”建设的主流模式。

  在整个建设过程中,中兴通讯联合了2000多家合作伙伴,整合了18家专业智慧解决方案子公司,提供涵盖顶层设计、产品方案、系统集成、投融资和运营服务的整体方案设计。这样的模式将为银川智慧城市建设带来更多的专业公司和市场活力。 

  创新的商业模式,是智慧城市为“银川模式”打造的金匾。有了这块金匾,银川向西开放,打造“网上丝绸之路经济带”将活力四射、能量满格。

  愿景

  “智慧城市”、“大数据”、“物联网”、“云计算”……信息化浪潮汹涌澎湃。“智慧城市门户”已经开启,美好的信息新生活触手可及。未来,一个智慧生态城市将给我们带来更多惊喜;未来,当城市走上完善的绿色、循环、智能的科学发展轨道,我们的城市将更高效、社会更美好、人们更幸福!

  给城市一双“智慧之眼”

  地震波从震中传到周边城市的时间大概是38秒钟,如果我们能利用这38秒钟进行快速的研判,来通知人群逃离,哪怕是给人们有10秒的反应时间,都可以挽救不少的生命。智慧城市是城镇化的助推器、是城市发展方式的转换器,是城镇化、工业化和信息化的路由器,更是城市治理模式的升级版。 

  这个升级版是一个非常庞大、复杂的系统,它涵盖了智慧政务、智慧民生、智慧产业等各个方面。智慧城市的建设,也将使城市管理者具有一双明亮的眼睛(视频数据、传感数据)和一个智慧的大脑(数据的存储、挖掘、分析),增强管理与服务的主动性、科学性。 

  智慧城市的建设不是一蹴而就,它是慢慢渗透和改变的过程。比如平安城市的概念。假设深夜2点,一辆私家车在等红灯,信息平台设备将立即锁定车辆并进行数据分析,发现车辆车型与牌照不符。与此同时,通过高清人脸识别,发现驾驶员属于高危人群(比如网上逃犯等),设备自动报警并调动警力进行追捕,这些都是瞬间完成的,而这些“智慧”,普通的市民是感受不到的,但毋庸置疑,智慧城市将持续改变生活,未来我们的城市会越来越聪明。

  互联网+交通,越走越轻松

  城市建设,交通先行。交通是经济发展的动脉,“智慧交通”是智慧城市建设的重要构成部分。“断头路”、“路太堵”、“等不上公交车”、“天气不好打不上车”这些词语经常在市民口中出现,怎样使老百姓出行更加便捷与智能化,成为智慧银川的重点工作之一。 

  这几年来,“智慧交通”在百姓视野里正逐渐清晰起来。公众出行信息系统、停车诱导信息系统、路况监控系统、不停车收费系统ETC等等,智慧交通与市民的日常生活关系越来越密切。 

  合理交通规划、交通诱导、电子车牌实现流量统计……“互联网+城市交通”的模式,在未来几年将成为银川打造智慧城市产业、推进智能交通建设的重点,真正实现“智”于管理,“慧”及民生。“互联网+城市交通”模式,即是通过构建数字化的交通运输系统、大数据分析平台以及移动互联网的高效适配,将人和各种交通工具、信息源连接在一起,实现高效匹配和人性化服务的综合解决方案。这一模式将盘活现有的公共资源,构建新的商业模式,塑造新的生态体系,并且创造新的就业机会,将大大便利市民群众的出行。 

  那么,日益“智慧”的城市交通究竟是什么样子?更加便捷,更具品质,未来的出行方式,将是智慧城市交通发展的方向。

  智慧环保,打造清新城市

  我们身边的空气质量如何?饮用水质量如何?环境噪音大不大?固体废物如何处理?怎样随时获取这些方面的相关信息?这些都是老百姓关心的、与生活息息相关的环境信息,“智慧环保”建立起的监测网络,能为百姓提供即时服务,为生态资源保护织起一道防护网。 

  在广场、公园,抬头就能看到即时的大气和噪声状况;打开网络,轻触环保信息发布平台,就能了解各类环保数据……未来,市民将会随时随地知晓身边环境质量状况。社会监控指标进一步完善,政府监管监控得到提高,建设四位一体饮用水质监控与预警预报体系,创新排污监测所有权机制;创造西北最优的空气,实现对企业、工地定点监测,对突发污染源和场所实施移动监测,加大空气精确治理;打造宁静银川,兼顾社区的网格化布点噪声综合监控治理……种种措施,都将把“碧水蓝天,明媚银川”这张城市名片擦得更亮!

  智慧社区,点亮绿色生活

  清晨,你在睡梦中被优雅的音乐声唤醒。从卧室到客厅,温暖的灯光依次打开,并逐渐调整到合适的亮度,电视机准时播放晨间新闻,面包机为你准备了一份热腾腾的早餐。走出家门,即使你忘了关灯、锁门,房子也会自动检测到你已经离家,并安全地料理好一切,让你没有后顾之忧。 

  这些场景不是只存在于科幻电影中的现代化智能生活,这实际上是一种全新的智慧社区解决方案。 

  人与人之间有互联网,物与物之间有物联网。智慧社区应用能延伸到家庭内部,各种通讯设备、娱乐设备、家用电器、照明设备、保安(监控)装置及水电气热表等连成网络,通过多功能智能控制器、互联网和物联网络可实现远程控制。 

  比如,智慧交通,驾驶员可以通过车内终端装置得到社区周围交通拥堵预报,寻找社区内停车位,出现交通事故时,信息会发送到已联网的每一辆车。 

  比如,智慧医疗,可以通过远程医疗系统享受“私人保健医生”诊疗;人们也可以在身上绑许多传感器,测量各种数据,传输到医院,让医生判断是否需要看病。 

  …… 

  智慧社区的应用主要围绕着居民日常生活展开。通过智慧社区建设,一种较之以往更为高效便利的生活,正在大踏步向我们走来。

  智慧旅游,“云”端的数字旅行

  “去陌生城市旅游前,会花不少时间上网搜索,做旅游攻略和路书。”家住兴庆区的于亮爱摄影也爱旅游,每年都有几个出游计划。“不过,网上信息的质量参差不齐甚至有误。”于亮说,去年自己去海南省昌江县棋子湾玩,结果景点在封闭施工中,和网上的消息大相径庭。 

  我们可以通过网络订酒店、订门票、订车,可到了目的地以后,如果没有导游该怎么玩? 

  这一系列的问题,其实未来都可借助大数据打造的“智慧旅游”来解决。举个例子,今后通过“智慧旅游”

  终端产品,就可以获得最新的旅游资讯、最合理的出游计划、最实惠的旅游服务、各大商家电子优惠券、消费支付等一系列便捷服务。可以即时了解景区资讯,下载导游词,甚至是某个景点的自助游游记,也可以了解自助游相关配套的服务信息。 

  “智慧旅游”也不全是景点装有多少电子设备,不全是你手中的设备有多么高级,而是一种愉悦的体验。以前旅游是要你干什么,现在是你想干什么。当我想做什么时,已经有人想在前头,在那儿等我进去体验,这就是智慧。     记者 李慧娟 陈玲

  短评 

  插上云翅膀起飞 

  曾几何时,智慧城市还只是作为一个概念在市场中被炒作,而如今,由物联网、云计算、人工智能等技术结合而成的数字城市的技术成果,已经在逐步提高着城市规划、建设、管理、服务的智能化水平。互联网特别是移动互联网,大数据技术的大规模应用,赋予了城市新的能量、新的生命。

  物联网环境下的智慧生活,无论你想去哪儿,轻触屏幕选择目的地,车联网会引导汽车自动选择路线,绕开拥堵路段,带你一路顺畅到达目的地。“有记忆”的跑步机、体重秤,可自动记录主人的锻炼习惯、体重变化,并上传网络。而成千上万台体重秤、跑步机的真实数据,则可以成为当地制定民生政策的重要依据。

  “SmartCity”isComingtoUs(“智慧城市”正在向我们走来)。智慧城市并不是单纯信息化的问题,也不是单纯数字城市的问题,而是一场深刻的变革,它不仅融合了云计算、物联网、大数据、地理信息等新一代信息技术,智慧城市还将推动城市管理方式的变革,让公众成为了驱动城市发展的真正核心。其中,一个高效运转的政府、一个可持续发展的产业环境、一个便捷的民生环境,才是智慧城市的核心要件。

  建设智慧城市,并非遥不可及。银川——作为第二批智慧城市试点城市,在智慧城市产业发展思路上,破解了智慧城市建设过程中资金缺乏、智慧度不高等难题。智慧银川建设,也将最大限度打破信息孤岛,实现数据全覆盖、跨部门共享,提高政府行政化创新、城市立体化管理、民生精细化服务、产业融合化发展水平。

  插上云翅膀起飞,让群众享受科技成果带来的便捷和舒适。智慧银川的明天,天会更蓝,水会更清,出行会更便捷,实现美丽的中国梦更加指日可待。

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